根据上级法院的文件精神,2019年上半年,我院进一步规范、完善审判委员会工作流程,强化指导审判和总结审判经验等方面的职能作用,努力提高议事效率,有效促进审判质效的提升。现将具体情况总结汇报如下:
一、 完善审委会运行机制
为了更好地发挥审委会职能,我院依照上级法院相关文件精神,结合实际,不断完善工作流程。规范审委会案件讨论和决议执行程序,明确审委会讨论案件的范围、程序和要求;弱化个案讨论职能,注重审判经验提炼总结和司法研究,加强审委会在案件法律适用上的指导作用。通过审判委员会讨论决议的重大疑难案件,针对个案加以详细说明与阐释,重点解决“同案不同判”的问题,保证法律的正确适用。我院运用案例研究指导审判工作,促进了裁判水平的提高,为人民法院建立和完善案例指导制度进行了有益探索和积极实践,收到了较好的效果。
二、审委会讨论议题的总体情况
2019年上半年年共召开审判委员会各类会议8次,研究案件20件,其中刑事案件7件(占讨论案件数的35%),民事案件8件(占讨论案件数的40%,其中再审审查5件,检察建议1件),司法救助案件5件(占讨论案件数的25%)。召开会议次数同比减少1次,研究案件数量同比减少3件,研究案件数量占全院审结案件总数(2470件)的0.81%,比去年同期的0.61%略有上升。研究案例2件,审议文件议题1件,评查发改案件80件。
各业务庭讨论案件、议题等数量一览表(表一)
庭室 | 案件数 | 文件数 |
院领导 | 1 | |
民事庭 | ||
河口法庭 | ||
通沟法庭 | 1 | |
立案庭 | 6 | |
审管办 | 1 | |
刑事庭 | 7 | |
行政庭 | 5 | |
执行局 | ||
总计 | 20 | 1 |
二、 审委会委员履职情况
今年以来因职务调整、自然退休等原因,我院审委会委员人数变动较为频繁,现我院审判委员会共有委员14位。
审委会委员出席情况一览表(表二)
序号 | 委员 | 应参会次数 | 实参会次数 | 出席率 |
1 | 杜玉明 | 8 | 8 | 100% |
2 | 杨传光 | 8 | 8 | 100% |
3 | 隋德靖 | 8 | 7 | 87.5% |
4 | 于瑞成 | 8 | 8 | 100% |
5 | 汪健文 | 8 | 6 | 75% |
6 | 王培新 | 8 | 8 | 100% |
7 | 李贵群 | 8 | 6 | 75% |
8 | 贾庆文 | 8 | 4 | 50% |
9 | 李栋 | 8 | 2 | 25% |
10 | 刘世元 | 8 | 5 | 62.5% |
11 | 朱俊华 | 8 | 5 | 62.5% |
12 | 王佳 | 8 | 5 | 62.5% |
13 | 于长城 | 3 | 3 | 100% |
14 | 张振良 | 3 | 2 | 66.7 |
三、 审委会研究案件统计分析
(一) 刑事类案件总体情况
审判委员会共研究刑事案件7件。其中,涉黑涉恶案件6件,改变定性1件。
(二) 民事类案件总体情况
审判委员会共研究民事案件8件。其中民事再审审查案件5件,再审检察建议1件,民事再审案件1件,民事司法制裁案件1件。
(三) 审委会讨论研究后改变合议庭意见情况
今年我院审委会讨论研究案件中,共有2件案件改变合议庭意见。
四、 2019年上半年审委会工作特点
(一) 我院数字审委会工作顺利开展
从2014年开始,我院审判委员会正式开始数字化进程。目前全体审委会委员已经熟练掌握了数字审委会操作技术,数字审委会系统已实现:报告网络传送、笔录实时传送等功能。
我院数字审委会系统的建立,不仅实现审委会议事公开透明,同时显示出了数据统计便捷准确的优势,尤其在审委会笔录生成时间上,现在较之从前有大幅缩短,此项工作更是获得全院法官的支持和好评。
(二)案件讨论程序的规范性有所提升
完善的表决程序会影响到案件处理的结果。2019年上半我院审判委员会在讨论程序和议规则上作出了不断改进。审判委员会委员在充分听取案件汇报后,注重案件讨论环节,避免讨论案件流于形式。委员表决程序上则极力摒弃行政色彩,在充分发表观点和意见后,按照资历高低的顺序进行表决,主持人最后表决。该项规则的贯彻,使委员表决互不干涉,表达意见的独立性得以充分体现,并做到了议事全程留痕。
(三)修改了《白山市浑江区人民法院审判委员会工作细则》,按照该细则的要求,我院审委会职能由研讨个案逐步向总结审判经验、统一法律适用、实施审判管理的方向转变。2019年上半年审委会只讨论案件20件,占总结案数量的0.81%。不断规范审委会案件讨论和决议执行程序,明确审委会讨论案件的范围、程序和要求;弱化个案讨论职能,注重审判经验提炼总结和司法研究,加强审委会在案件法律适用上的指导作用。
五、 2019年下半年审委会工作计划
(一)探索多种形式案件汇报模式,提高委员讨论案件亲历性
2019年下半年审判委员会工作,还应进一步以提升委员讨论案件的亲历性,深入探讨多角度、多手段提高案件汇报质量,增强会议讨论的参与程度,以进一步提升审判委员会研究案件的质量和效果。今年开始,可鼓励汇报人通过增加审讯视频资料、合议庭集体汇报等模式,让委员直接参与到重大、疑难、复杂案件的审理过程中来,改变以往审判委员会评议案件单纯依赖承办人口头汇报的单一模式。
(二)制定我院审委会改革方案,为全省司法改革提供制度保障
我院针对《最高人民法院关于全面深化人民法院审判委员会制度改革的意见》(征求意见)提出相关意见和建议,为贯彻落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的总体部署,我院应适时出台相应审委会改革方案。此项工作可作为我院司法改革的配套文件,推动全省法院司法改革进一步走向深入。
审判委员会办公室
2019年7月3日
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2019-11-27 09:51:25
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