根据年初全省法院深化“加强管理年”活动视频会议要求和《全省法院深化“加强管理年”活动实施方案》安排,浑江区人民法院进行了认真贯彻落实,扎实开展活动各项工作。现将2020年活动情况汇报如下:
一、活动做法
(一)细化方案、明确任务
全省法院深化“加强管理年”活动视频会后,按照以持续问题整治为基础,以深化信息化技术运用为支撑、以加强制度建设为主线的工作要求,制定了《白山市浑江区人民法院深化“加强管理年”活动实施方案》,进一步明确了深化“加强管理年”活动的主要任务,提出了检视问题、整改落实和督导问效的具体工作要求。
(二)活动开展情况
全省法院深化“加强管理年”活动视频会议召开后,我院迅速行动,立即组织召开党组扩大会议,提出贯彻落实意见。
一是强化学习,统一思想。各部门要认真组织学习传达会议精神,充分认清“加强管理年”活动深化之年是法院各项重点工作全面提升的关键时刻,全体干警要协力共进,做强优势,补齐短板,全面增强法院队伍的凝聚力、向心力、战斗力。
二是突出重点,务求实效。实事求是查找管理工作中存在的问题,做到边查边改,立行立改,决不允许走形式,搞变通,做样子,摆架子,确保工作实实在在的改进和提升。
三是强化督察,压实责任。要细化分解各项任务指标,切实落实责任主体。同时要将全面从严治党结合到“加强管理年”活动中来,严抓严管,把目光盯住突出问题,把力量集中薄弱环节,抓好各项督察工作,切实提升工作能力和水平,形成新风正气。
目前,审判管理方面,截止到12月底,我院共收案5412件,(其中旧存447件、新收4965件)审执结5066件,结案率为93.61%,结收比为102.03%,我院旧存结案件共10件,占诉讼案件总数的0.18%,简易程序适用率为87.11%,我院诉讼案件平均审理天数为22.3天。我院息诉服判率为90.30%,一审案件上诉改判发回重审率为2.94%;案件调撤率为49.06%。裁判文书上网率为81.36%,庭审直播数占比33.28%,受理的案件流程信息2811件全部公开,有效文书公开2260件,有效公开率98.18%,文书笔录公开率31.16%,电子送达率36.54%。院领导办案数为:院长占全院员额法官平均办案数的5.72%,达到省院标准,院领导平均办案数占全院员额法官平均办案数的32.98%。政务管理方面,2020年我院制定了《安检值班制度》《安全检查管理制度》《保安值班制度》等,逐步使各项工作能够有章可循、有据可依。完善落实请示报告、公文管理等制度为重点,不断提高政务工作运行效率。严格落实党组会议议事规则、院长办公会议议事规则、重大事项请示报告制度、公文制度规范、印章使用管理规定等亟需和必须制度的新建或修订。同时将疫情防控工作融于加强管理的范围,法院干警体温检测、分时分散就餐、消毒通风、出行报告等工作也逐步形成规范制度。队伍管理方面,严格按照省院制定的《全省法院法官员额退出实施办法》《全省法院法官员额动态调整实施办法》《全省法院机构编制管理办法》进一步推进我院干警管理的科学化、合理化、规范化。在全省法院持续“线上”督察的推动下,我院“钉钉”软件去年就已经投入使用,考勤和请销假进一步规范,着装、庭审、接待等方面的司法礼仪不断加强,司法形象持续好转。信息化建设方面,进一步加大信息化投入,现已建成智能审判庭9个,互联网法庭1个、智能数字审判委员会1个、多功能智慧合议室1个。成立了智能办案辅助中心,统一负责接收、标记、扫描、核对、评查、编目、装订管理纸质卷宗诉讼材料。
二、活动亮点
努力提升诉讼服务。深化司法领域“最多跑一次”改革,通过诉讼服务大厅、“吉林移动微法院”平台、12368法院诉讼服务热线、移动终端等多种渠道,为当事人提供优质诉讼服务。切实做好疫情防控期间“网上”服务工作,积极引导诉讼案件当事人办理网上立案、网上缴费、网上送达等诉讼业务,共网上立案1332件,网上缴费168件,电子送达1916次,跨域立案12件。新增好差评系统,当事人可以通过好差评系统对法院工作人员的服务给予评价,截止目前,我院窗口服务好评率为100%。
继续加强繁简分流。构建速裁对接、程序转换机制,实行简案快审,繁案精审。成立速裁团队,对涉及买卖合同纠纷、民间借贷纠纷、租赁合同纠纷等事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件,采用速裁方式审理。年初以来,共审理速裁案件998件,占全院诉讼案件总数的32.26%,占民商事诉讼案件总数的40.39%。切实减轻了当事人诉累,提高了审判效率,节约了司法成本。
持续深化阳光司法。狠抓审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台建设,构建开放、动态、透明、便民的司法公开机制。推进庭审直播常态化,网络庭审直播1019场。落实裁判文书上网制度,裁判文书上网3650份。构建多媒体宣传大格局,拓宽公众获取信息渠道,运用官方微博、微信和门户网站及时发布信息,制作普法视频作品20部,发表各类新闻稿件1158篇,有16篇点击量突破5万以上。
推进智慧法院建设。以电子卷宗随案同步生成和深度应用为基础,全面推进无纸化办案建设工作为重点,切实提升审执工作智能化、信息化水平。先后投入资金430余万元,将原有科技法庭升级为智慧庭审,建设了一个智能办案辅助中心和一个智能合议室,购置了诉讼服务一体机等硬件设施,为实现智慧法院深度应用夯实基础。
三、活动经验
“加强管理年”活动,涉及到法院工作方方面面,活动取得实效的关键是在于落实,这是一切工件的出发点和落脚点。结合党组班子现状,院党组对活动领导组进行了重新分工,对活动办公室人员进行了补充,加强了对活动的领导和组织。召开了浑江区法院“加强管理年”活动年度动员大会,对活动进行再动员。在推进落实上,以院务巡查通报、党建(培训)考评、审判周(月)报、文书(案件)评查、信息月(季)报、庭审观摩等工作平台为考核手段,推动各项工作落地落实,见效见果。为全面贯彻党组年内要打赢审判质效翻身仗的战略部署,彻底扭转去年年底办案指标排名全省靠后的不利局面,院里还组织各部门认真讨论工作提升举措,逐个部门反省剖析表态,党组进行工作点评得失,督促落实工作。在智慧法院建设中,该院克服办公条件落后的不利局面,努力奋起直追,积极扩大信息化在管理领域的应用,审判管理全流程管控,办公系统和队伍信息化建设日新月异,不断实现了新的跨越。
四、活动成效
(一)各部门根据各自工作职能,主动认领、对照落实年初确立的各项目标任务。按照活动要求制定问题整改、制度建设、信息化建设“三项清单”,实现对活动任务目标的细化梳理、项目化落实;
(二)对照规范化、精细化、信息化的“三化”目标,对清单进行适时更新、动态更新,不能一张清单管到底。进一步强化制度执行力度,建立有效的奖惩激励、责任追究机制,对执行制度好的正向激励,对不按制度执行、违规办事的追责问责;
(三)领导干部带头自觉尊崇制度规定,带头坚决维护制度权威,带头严格落实制度要求,通过加强日常调度、重点督查、定期检查等形式,抓好制度落实;
五、存在的问题
1.服务意识有待进一步加强。个别干警对待当事人缺乏感情,缺少热情,“冷、硬、横、推、蛮”的现象时有发生,影响法院在群众中的形象。
2.围绕审判管理、政务管理、队伍管理三大领域的薄弱环节和突出问题,虽然制定、修订了涵盖重点领域和重点工作的一批规章制度,但是执行得不好,还部分存在制度建设和制度执行脱节的问题。
3.信息化应用的主动性问题,对于院庭长监管、信息公开、考勤工作,信息化与管理工作的深度融合做的还不到位。
六、解决问题对策
一是发现问题漏洞,落实整改工作要求。针对上级法院的督察检查反馈及内部不定期督察,发现的问题,涉及审判管理活动的问题认真分析,全面规范立案、审判、合议、流程管理、质量监管等各环节存在的漏洞风险。在保证员额法官年度受理案件总量平衡前提下,实现了由系统随机分案,规范分案的标准、流程和审批权限。推进案件合议庭全程录音录像,通过智能合议系统对案件合议全程留痕。加强案件质量评查针对性和实效性,强化案件合议责任意识,堵塞“合而不议”等造成案件质量问题的漏洞。
二是规范监管措施,梳理流程落实制度。重新梳理现有各项审判管理制度,明确院长、副院长、庭长、副庭长、审判长个审判岗位人员的管理和监督职责,通过设定表格式和职责请安和履职指引强化责任落实。完善合议庭工作规则、院庭长审判监督管理职责办法、智能合议同步录音录像管理办法、案件质量评查办法等工作措施。
三是落实三个规定,主动监管违规干预。加强法官与律师交往行为监管,对律师代理案件情况确定为结案信息的必填项,案件审结前系统强制弹出《承诺书》,由办案法官对案件审理中干预过问案件信息进行填报,在内网设置跳转最高法院“人民法院外部领导干部过问案件信息系统”链接,提醒办案人填报。在司法公开网主动公开法院退休、离职人员从事律师工作情况和领导案外干预记录公示信息等内容。
七、下一步工作打算
(一)牢固树立责任意识,切实公正高效履职。
把握公平正义的核心价值追求,多措并举提升审判执行质效。常态化开展扫黑除恶,依法严惩黑恶势力犯罪及其“保护伞”,保障社会安定有序。主动适应经济社会发展新态势,妥善审理好各类民商事案件,维护当事人合法权益。加强行政审判,实质性化解行政争议,助推法治政府建设。巩固基本解决执行难攻坚成果,规范执行行为,提高执行效能,建立健全从源头上切实解决执行难长效工作机制。
(二)牢固树立大局意识,切实服务改革发展。
主动延伸司法职能,全力护航区委、区政府重大决策部署,保障中心工作顺利推进。加强金融审判工作,严厉打击金融犯罪行为,防范化解金融风险。积极营造更好的法治营商环境,完善司法服务配套措施,依法平等保护民营企业和企业家合法权益,公平、公正、审慎、高效地审理涉企案件,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
(三)牢固树立为民意识,切实优化司法服务。
积极回应群众新期待,创新便民利民举措,提升司法服务水平。加快诉讼服务中心转型升级,助推司法领域“最多跑一次”改革。加大诉源治理力度,完善诉调对接机制,努力实现一站式多元解纷。坚持发展新时代“枫桥经验”,大力推进矛盾纠纷多元化解机制建设,推动纠纷源头预防、排查预警、多元化解。加强人民法庭建设,发挥人民法庭靠近乡村、贴近群众的优势,增强人民群众司法获得感。
(四)牢固树立创新意识,切实提升司法公信。
统筹推进司法体制综合配套改革,认真落实司法责任制,构建权责统一的审判权运行机制。全面深化刑事、民事、行政等各类诉讼制度改革,构建顺应时代进步和科技发展的诉讼制度体系,增强改革创新整体效能。扎实开展民事诉讼程序繁简分流工作,完善司法确认程序、小额诉讼程序和简易程序,实现简案快审、繁案精审,促进公正高效。深化智慧法院建设,推广无纸化办案办公,以高科技、智能化的手段服务群众诉讼、服务法官办案、服务司法管理。
(五)牢固树立争先意识,切实强化自身建设。
坚持党的领导,确保法院工作正确的政治方向。以思想建党为引领,以从严治党为保障,以支部建设为重点,全面提升党建质量和水平。有针对性地做好法院队伍教育整顿工作,深入开展“加强管理年”活动,着力解决司法不严格、不规范、不公正、不文明问题,提升司法规范化水平。加强队伍正规化、专业化、职业化建设,打造一支忠诚干净担当的高素质法院队伍。坚持从严管理、从严教育、从严监督,持之以恒正风肃纪,确保法官清廉、队伍清正、司法清明。
2020年12月25日
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2021-11-01 15:41:35
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